佳木斯市农委高度重视渔业防灾减灾救灾工作

2018年上半年,佳木斯市农委水产办按照全市推进防灾减灾救灾体制机制改革会议和分工方案的要求,高度重视渔业防灾减灾救灾工作,及时报送任务报表和工作进展情况,半年来,围绕防灾减灾救灾开展了一系列的工作,主要做了以下几项工作:

       1、积极开展亮剑行动和清河行动,养护渔业资源和水域生态环境。一是加强组织领导,制定下发方案。按照国家和省渔业主管部门工作部署,市渔政局为了深入推进“亮剑行动”的开展,制定下发了《佳木斯市渔政2018“亮剑行动”实施方案》,明确了“亮剑行动”的指导思想、工作目标和任务措施。市渔政局高度重视,多次召开专门会议、研究部署落实,并制定“亮剑行动”实施方案。二是广泛宣传教育,提高守法意识。根据文件的相关要求,市渔政局充分发挥舆论宣传引导作用,利用张挂条幅、散发传单、微信、短信等手段广泛宣传渔业法律法规,不断增强广大渔民知法、守法意识,形成打击非法捕捞行为的高压态势,营造保护渔业资源的良好舆论氛围。三是积极开展渔业执法检查,确保“亮剑行动”取得实效。市渔政局在禁渔期前组织开展了多次渔业亮剑执法检查活动,特别是对违法行为高发重点水域,开展清理整治违规渔具专项行动,对危害程度大、社会反响强烈的“电、毒、炸鱼”行为进行打击,在检查过程中一经发现,将按有关规定移交司法机关,依法追究刑事责任;对涉渔“三无”船舶非法捕捞,采取“水上查、通道堵、岸上审”等综合整治措施。严厉打击渔船非法载客、载货行为。通过““亮剑行动””的深入开展,进一步提高了广大渔民知法守法从事捕捞生产的自觉性,减少渔民使用违规渔具捕捞行为,为保护渔业资源,促进渔业可持续发展和渔业生产和谐稳定起到积极作用。抚远市结合“亮剑行动”方案还配合抚远市边防委制定了《2018年明水期边境管理实施方案》,照比往年在渔政执法检查上是工作力度最大的一年。具体做法是:将两艘渔政船分别驻停在黑龙江、乌苏里江抚远段,并成立了三个渔政工作站,并配备执法快艇8艘对管理水域不间断巡航,集中力量开展打击涉渔三无船舶非法捕捞和清理整治绝户网等违规渔具行动,重点打击小型摩托艇、舢板船、橡皮艇、橡皮圈等非法船艇专项行动,采取对重点江河水域加大巡查力度,增加夜间巡查次数,在江上设卡。仅抚远市共出动检查车41次、出动检查船艇940次、出动检查人数3680人次。从2017秋年至2018年6月10日共清理非法涉渔“三无”船舶95艘,其中44艘违法船舶于2018年5月8日已公开销毁。汤原县渔政执法人员在全县范围内开展禁渔期打击非法捕渔专项执法行动。执法人员在县早市场和农贸市场及各沿江村屯、渡口张贴禁渔期通告,进一步提高渔民禁渔意识,动员全社会共同参与、关注和保护渔业资源。对在江面上作业的渔船,执法人员责令渔船靠岸,停止捕捞,并对作业渔民进行普法教育,使他们意识到在禁渔期捕鱼的错误,同时,要求渔民在禁渔期内锁船封网撤出作业场所,不得以任何借口从事捕捞作业。执法人员还对河边出现的多个迷魂阵以及地笼网、电鱼器等违法捕鱼工具进行了现场拆除,并在指定地点进行了焚烧销毁。

　　在全市清河行动中,我们除自身开展清河行动外,还配合前进区、东风区等政府部门,对松花江沿岸违规捕鱼人员、网具及船只进行了清理整治,收到明显效果。

　　2、加强三江口常年禁渔区执法检查,确保管理秩序明显好转。市渔政局所属三江口鱼类繁育栖息自然保护区自年初以来,千方百计筹措资金,对三江口船艇进行维修,确保渔政执法设施能够正常运转,船艇能够适时出航。5月初开江以来,我们组织抽调精干力量,加大三江口保护区渔政执法力度,及时奔赴三江口保护区水域第一线,对违法进入三江口保护区水域的船只实施重点打击。针对每年禁渔期间渔船非法进入三江口保护区较多的实际情况,渔政执法人员有时凌晨两点出航,坚持每天利用渔政快艇巡航2次以上,累计巡航420海里,出动执法人员240(人次),出动执法车辆30(车次),出动执法船艇41(艘次),取得明显效果,有力地打击了违法捕鱼分子,维护了三江口水域管理秩序。

　　3、加大水生生物资源放流,促进渔业资源有效增殖和可持续发展。在中俄两国签订的渔业合作简称“两江议定书”中,水生生物增殖放流是一项重要的内容,虽然今年春季中俄联检临时变更为黑河市进行,但我们仍然没有丝毫的松懈,今年5月5日,在抚远市黑龙江段,增殖放流鱼类200万尾,全部为珍贵特产鱼类大马哈鱼苗。6月17日,在同江三江口黑龙江段,市直属三江口水产资源管理站,增殖放流鱼类苗种50.5万尾,通过一系列增殖放流,对保护和修复黑龙江鱼类种群及增殖资源起到了积极作用。在汤原县汤旺河开展鱼类增殖放流,养护和增殖渔业资源。今年5月11日,省水生生物增殖保护站和汤原县联合在汤原县汤旺河放流江鳕1.2万尾,这是我市首次放流江鳕这种名贵鱼类,对维护水生生物多样性,增加自然江河水域名贵野生鱼类种群数量,将起到积极的促进作用。举办赫哲族大麻哈鱼海洋放牧活动,寓增殖保护于放牧活动之中。5月21日,同江市首次在街津口赫哲族乡黑龙江同江段举行中国·同江2018赫哲族大麻哈鱼海洋放牧启动仪式。3万尾大麻哈鱼幼苗被放流到黑龙江。

下半年,全市各级渔业部门,要继续加强渔业行政执法能力建设,文明执法,依法行政,敢于亮剑,履职尽责,增强防范意识,提高防灾减灾救灾能力水平,各类灾害,为我市渔业,稳定,安全健康发展提供可靠保障。